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发展普惠托育
服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力
量往往面
临高成
本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研  究院社会 发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。